“兩個一百年”交匯點上的新藍圖??《善良的嫂子2》??????修訂工作,并廣泛征求修改意見和建議,《善良的嫂子2》中共十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》首次明確提出,到2035年建成文化強國,社會文明程度達到新高度,國家文化軟實力顯著增強。這一宏偉目標,必將凝聚起億萬人民推動社會主義文化繁榮發展的磅礴力量,為加快推進社會主義文化強國建設提供了科學的行動指南。
著力解決農業生態系統退化問題。農業生態系統是整個生態系統的重要組成部分。近年來,我們調整優化種養業結構,實施草原生態獎補、休漁禁漁等制度,逐步修復農業生態系統。但農田、草原、漁業等生態系統退化,農業生態服務功能弱化的問題仍然突出。要優化農業生產布局,堅持宜農則農、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,逐步建立起農業生產力與資源環境承載力相匹配的生態農業新格局。實施新一輪草原生態保護補助獎勵政策,加快推進退牧還草、退耕還林還草,到2020年,全國草原綜合植被蓋度達到56%。,耕地保護并非易事。我國正處于工業化、城鎮化快速推進階段,各地對建設用地的需求很大。然而,一些地方卻把耕地當成建設用地的“唐僧肉”,沒有履行好保護耕地的責任,對耕地占補平衡敷衍塞責。他們靠百般騰挪的建設用地指標大搞新區開發、園區建設,扮靚政績后卻留下難消的后患。
最近,圍繞氣候變化問題的雜音紛紛擾擾,但地球的信號,誰也不能無視:全球海陸溫度再創新高、海平面達到歷史高值、極端氣候頻率大幅增加……,呵護民生底線。良好的生態環境是最普惠的民生福祉。隨著我國經濟社會發展和人民生活水平提高,人民群眾對環境保護越來越重視、對環境質量期望值越來越高。提高環境保護能力,加強生態文明建設,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食物,是保障和呵護民生的底線。應牢固樹立生態為民、生態惠民、生態利民理念,始終堅持問題導向,重點解決長期累積疊加的各種環境問題,全面推進生態修復和環境綜合整治,讓人民群眾享有良好生態環境。應善于運用衛星遙感技術、大數據、互聯網等手段,構建天地一體的綜合生態安全監管體系,確保生態環境不受破壞。實踐中,著力完善生態補償機制可以讓人民群眾享有更優質的生態產品,對于呵護民生底線具有重要意義。應完善相關制度,加大對生態涵養區的經濟補償力度,充分發揮市場機制作用,建立市場化、多元化生態補償機制,努力提升生態補償能力。
貫徹落實好《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》,需要各有關部門、沿海各地和全社會的共同努力。因此,我們一定要統一思想,提高認識,切實采取措施,認真抓好《規劃》的貫徹實施,細化落實到經濟富海、依法治海、生態管海、維權護海和能力強海五大體系中,保障和服務海洋經濟的健康發展。具體來說,當前我們要重點做好以下幾項工作:,其次,生態治理需要不斷強化全民生態行為的主體自覺。生態治理不僅需要人民群眾對于人類共有一個生態環境的根本認同,更需要其積極參與到生態治理過程中,切實履行應盡義務和社會責任。一個健康、綠色的生態文明社會,更應該是一個倡導公共責任、弘揚公共精神的和諧社會。人民群眾在日常生活中應該切實遵守和踐行環保法律法規,對于其他個體和企業主體行為進行及時有效的監督和防范,采取積極主動行為參與國家環保事業。但在現實的調查中發現,人們一些行為習慣性方面,仍然表現為生態行為能力較弱的狀況,個體生態行為習慣的養成更多與自我需求相關,雖認知面廣但參與程度較低,行為跟進的廣度不夠,主動參與環保行動和環境監督的意愿不強,環保自覺性還需要有較大提升空間。在2014年2月環保部公布的我國首份《全國生態文明意識調查研究報告》中顯示,人們對于生態治理具有較強的“政府依賴性”特征,70.7%的受訪者認為政府和環保部門應負主要責任,其次認為是企業,持此種觀點的占到受訪者的15.1%,認為個人是責任主體的僅占到受訪者的12.7%。另外,不合理的生活方式和消費行為也極大阻滯了生態綜合治理的推進,既加重資源短缺,帶來日益嚴重的環境問題,又進一步削弱人們的環保責任感。強化人民群眾生態行為的主體自覺,需要注意在生態治理的實踐中積極完善環保的獎懲機制,積極獎勵在環保方面作出突出貢獻的人民群眾個體,對于破壞環境的組織和個人依法予以懲處,科學合理落實生態責任,使踐行生態責任成為人們自覺的生態價值理念。另外,還需要進一步通過各種積極政策鼓勵并培育綠色生活方式,諸如引導消費者購買節能與新能源汽車、高能效家電等節能環保低碳產品,著力營造生態消費的文化氛圍,努力提高個體生態行為的主體自覺性。
建設生態文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。,這些要求,對落實河長制、使河長真正成為河湖健康流淌的守望者具有強大的保障功能。不過,真正在實際中落實好、發展好,還在于各級河長的主體作用與主體責任。河長制不是可有可無的權宜之計,而是持之以恒的長遠之策;擔任河長不是領導多了一個虛銜,而是要把實實在在的責任扛在肩上。